14年14天:内部混乱的SBA的购买力平价贷款计划的推出拯救美国的小型企业

通过 安妮Sraders
2020年4月29日,下午4:30 UTC
SBA PPP-Small业务Restaurant-Empty
空餐厅只为外卖由于新型冠状病毒,COVID-19,爆发是在华盛顿特区,2020年3月18日。(图片由尼古拉斯•卡姆/法新社)(图片由尼古拉斯•卡姆/法新社通过盖蒂图片社)
尼古拉斯KAMM-AFP通过盖蒂图片社

尼克Gitsis一直在努力看到他通过小型家庭餐馆冠状病毒危机。位于他所说的“睡城”在华沙,纽约,Gitsis’s business, Silverlake Family Restaurant, has been getting creative to keep the money coming in and to retain its 25 employees. “We have a drive-thru window for takeout, but we’re even selling some bread and cheese and milk and cucumbers to make it easy for the people who don’t want to get exposed in the grocery stores,” he tells欧宝竞技ob

估计Gitsis申请125000美元的贷款从小型企业管理局的薪水保护计划(PPP)通过当地银行的30年,五星级的银行。但在4月18日,他被告知没有钱留给他的贷款资金耗尽后周四before-shortly后发现大的连锁餐厅,像露丝的克里斯•牛排馆收到数百万美元的贷款。

“他们得到数以百万计的第二天,这是一个公司的年收入(百万),”他说。“这是令人失望的,因为这不是一个小公司。我认为PPP的目的是帮助中小企业继续工作的人。”

基金的第一轮SBA的薪水保护程序跑4月16日,现在很多中小企业主感到失望,超过200个上市公司收到超过7.5亿美元的贷款,据纽约时报另外还有几家大型连锁餐厅,包括动摇小屋,大肚皮,露丝的克里斯牛排胜任1000万美元贷款(贷款的最大可用)。此外,公司隶属于蒙蒂·班尼特申请1.26亿美元,包括阿什福德酒店信托在一起据报道收到约7000万美元。一些中小企业甚至起诉银行就像摩根大通,美国银行(Bank of America),富国银行(Wells Fargo),美国银行涉嫌优先这些大客户。

SBA的薪水保护计划的推出是混乱,和问题加剧了一场激烈的任务时间紧缩,银行和政府发行3490亿美元的小企业在几周内。银行在等待政府的指导如何推出贷款直到前一晚将首次亮相。发射当天,许多小企业都心烦意乱在一些大银行优先考虑当前贷款或商业客户第一,在只有13天,最初的3490亿美元跑了出去。

“超过14年的贷欧宝球网站款不到14天,”美国财政部长史蒂文Mnuchin和SBA管理员Jovita卡在一份联合声明中宣布,当基金第一次干涸。

在2019年,SBA少于300亿美元的贷款担保,让一些观察人士印象程序下了地面和工作。玛丽亚Earley,金融服务的监管和执行国际律师事务所合伙人里德史密斯,”为[s]监管机构尽快获得的东西,”她最近告诉欧宝竞技ob。甚至许多小银行告诉欧宝竞技ob他们认为这个项目是做很多有益的在他们的社区。的确,钱已经批准了160万企业。布雷特帕默,小企业投资者联盟的总统(SBIA),总部位于华盛顿特区早期积极咨询与国会的关心行为,他告诉欧宝竞技ob财富,“很容易人们四分卫在乎法案”的写作和批评其缺点。“但是当这是写,这是随着时间几乎为零,措手不及,和真正的前端漩涡。你不知道会发生什么,只知道那是非常恐怖的。分流情况他们放在一起是最好的,”他说。“没有完美的工作,但底层结构确实击中了要害与小型企业所需要的东西。”

通过采访小企业,小银行,律师,和行业专家,欧宝竞技ob拼凑的照片一个善意的计划,大量的意想不到的后果,许多小businesses-those相同的最初目标获得急需的help-still努力获得生命线的资金。

一开始

在3月初的冠状病毒开始席卷美国,many state governors made the tough choice to issue stay-at-home orders in hotspot cities (like New York). And for most small businesses, that meant an immediate hit to—or even cessation of—their income.

作为回应,民主党和共和党在国会讨论一项法案首次提出通过参议员马可卢比奥,作为大2.2万亿美元在乎法案的一部分,提供贷款(这可能成为可原谅的赠款)为小型企业。这后来被命名为工资保护计划。程序与财政部和小型企业管理局与银行和其他SBA贷款基金贷款,这是用于小型企业(PPP定义为那些500或更少的员工)。钱是为了流向那些“不能从其他地方获得这样的钱,”卢比奥,参议院委员会主席在小企业和企业家精神,最近指出视频推特

当然,没有立法写入没有说客的帮助。美国国家餐馆协会,总部设在华盛顿,有一个问:链被允许参与。酒店和餐馆被认为一些受灾最严重的冠状病毒大流行,造成很多破坏在危机。

东西可以写进近900页的关心行为由国会允许大公司和行业的特许经营酒店和餐馆获得基金,只要没有超过500员工的位置。欧宝球网站“很明显,人席位表写入立法时,“笔记克里斯托弗·罗西的另一半关注小企业投资公司(sbic)律师事务所胡椒汉密尔顿。

的确,在LinkedIn一般强烈抗议后,动摇棚屋高管写他们将返回1000万美元购买力平价贷款,说,“我们的人民将受益于一个1000万美元的购买力平价的贷款,但现在我们幸运地获得资本,其他人不…直到每个餐馆都需要有同样的机会获得援助,我们返回我们的。“189个地点的公司上市,和近8000名员工,去年接近5.95亿美元的收入。

SBA PPP-Shake Shack-Loan
大型连锁餐厅动摇棚屋合格的1000万美元贷款。
本Gabbe-Getty图片

其他人,像露丝的克里斯•牛排馆的老板能够接受2000万美元的购买力平价贷款通过两个子公司,也宣布返回后的钱来自新的SBA指南的压力。

“光,我认为它看起来很糟糕,”肯•洛格斯登说,国际多尔西&惠特尼律师事务所的合伙人。但更大的连锁公司,在许多情况下,有成千上万的员工,技术上合格的项目。

和连锁餐厅不是唯一的大企业获得贷款。像生物技术公司波生命科学和游轮公司进行考察,这两个有超过2亿美元的市值,也得到了贷款。该公司,一个零售商的市值超过30亿美元,还收到了,后来返回7700万美元贷款。根据一个纽约时报报告,几家大型但不知道公司收到基金尽管财务或法律问题。

后反弹的类型的公司获得贷款,那些像卢比奥宣布帮助“一个国家的多个子公司品牌(就像露丝的克里斯)”并不是国会的意图,这“监管指导允许这并不反映立法意图和应当予以纠正,”他在4月20日在推特上说。

国会放弃一定的规则,而不是其他人的

总有时间的问题。

那些喜欢SBIA的布雷特•帕默从一开始输入。他建议国会议员对小企业的关心行为的需要,并指出一件事总是清楚:放入法案限制越多,所造成的危害可能更大,企业在此期间等待资金。欧宝球网站“我解释说,那些写这次的法案[和]说,你要得到舒适,会有问题…如果你想要钱快,”他回忆说。“没有建成的东西会为每个人都工作,但他们正努力。”

这个计划是放在一起匆忙:根据全国避难所的迅速影响订单,小型企业的资金需要。财政部的Mnuchin设置许多银行发现是一个不切实际的时间表:“明天这将是启动和运行,”Mnuchin前夕说4月3日发射。“你拿钱。你会得到它。”

由于时间关系,PPP在很大程度上是创造出传统的SBA 7 (a)贷款项目,有一些改变包括拥有500名雇员的指导方针,也许最值得注意的是,某些行业如住宿和食品服务的东西,属于北美行业分类系统代码72。那些修改离开SBA规则,允许企业资格。

与此同时,一些小型银行融资较小的贷款。总部位于明尼苏达州的地区的首席执行官大卫•Reiling日出银行,告诉欧宝竞技ob他的银行处理贷款1300美元。“我的同情心出去工作的那些工人动摇棚屋或露丝的侍者和洗碗机的克里斯,”他说,但“1000万美元贷款利率的基础是40贷款等等政策-这些政策的40更多的企业”,可以资助。欧宝球网站但“在某种程度上,有人能够承担如此大的借贷,当然,人群(中小企业),”约翰·艾斯拜瑞,市地区大西洋联盟银行的CEO,弗吉尼亚州,告诉欧宝竞技ob。银行能够获得超过6500的贷款批准资助之前第一轮被剪短,数以千计的移民申请积压了第二轮。

但还有另一个正在进行的讨论的各种异常对某些企业偏离传统SBA的指导方针。

这些豁免很大程度上被排除在一个领域是私人股本。贸易组织包括美国私人股本投资委员会(AIC)和企业成长协会(ACG)早期大量的游说包括私人股本支持的公司的3490亿美元购买力平价,反对某些会员规则,适用于普通SBA贷款。私人股本是胡椒汉密尔顿的罗西描述为“不好的政治团体。所谓“问题:关联规则。这些都是基于一组复杂的测试包括所有权(多数股权),股票期权,管理和控制的公司,但一般来说,如果一个私募股权公司拥有多数股权或控制投资组合内的公司,这些公司被认为是附属,在许多情况下可以让任何一个业务的员工数量远高于500人的阈值和排除大量的业务,否则可能有资格获得贷款。但一些游说团体基本上没有修改关联规则购买力平价的第二轮。ACG,中间市场集团对投资者和专业人士,在4月4日宣布它接到通知“从它的许多大规模裁员预期”的成员由于购买力平价关系规则。

与此同时,SBIA帕默告诉欧宝竞技ob,“坦率地说,我们很想看到归属规则是广泛的,”覆盖更多领域的私人股本和风险资本支持型公司那些原本符合SBIC投资公司(一个标志要求符合SBIC主要在美国投资是就业欧宝球网站他说,事情还有很长一段路要走在维护工作通过购买力平价)。还包括一些家族企业,可能有多个企业(如屋面公司和一家餐馆,他指出)获得“绊倒”的关联规则。

结果:“事实上,我们看到露丝的克里斯和动摇棚屋利用这个项目,因为他们不用担心的关联规则,”洛格斯登指出的那样,是“一个好的当你拉的规则。”

Fintechs在很大程度上排除在外

基金圈的瑞安·梅特卡夫一直沮丧。

麦特卡尔夫,美国对英国的监管事务基于fintech银行指出,银行等他专攻mom-and-pop-type公司主要由大银行忽略了较小的贷款需求。尽管许多fintechs应用成为SBA-approved贷款人,批准在比赛中来晚了。事实上,欧宝竞技ob报道许多fintechs像资金圆环,OnDeck首都BlueVine,贝宝,Intuit QuickBooks,广场收到批准SBA一样圆的一个基金跑了出去。

鉴于其规模较小的客户基础,一些人认为最小的企业可能有更好的机会获得资金早一点fintechs被批准贷款。SBA的分析数据,格子,fintech公司提供软件一些非银行放贷机构,发现近一半的PPP融资在圆一个去了只有4%的小企业申请者。,资金循环预处理成千上万的贷款在第二轮开放之前,麦特卡尔夫表示,大约61%的购买力平价应用以50000美元及以下(平均贷款规模BlueVine处理也是50000美元)。与此同时,杰基res,广场资本负责人告诉欧宝竞技ob迄今为止fintech的平均贷款规模仅为25000美元。

“事实是这个程序没有遇到大的需求大部分真正的小企业,小企业主要街道,“Eyal谨言,BlueVine首席执行官最近告诉欧宝竞技ob第一轮的购买力平价。

欢迎来到第二轮

价值百万美元的问题:谁会给钱吗?

到目前为止,一些大公司的最前沿的争议(包括动摇棚屋,露丝的克里斯•牛排波生命科学,和库那寿司美国、日本连锁餐厅的子公司的贷款从600万美元到2000万美元)已经宣布,他们将返回贷款,等别人,NBA球队洛杉矶湖人队。截至周二,18个上市公司返回贷款到目前为止,据华盛顿特区基于数据分析公司FactSquared建立了一个跟踪器。但是许多41最大上市公司收到PPP贷款要么证实了他们的意图返回贷款或决定等待,据CNBC最近的一份报告。

现在,作为program-pushing国会部署另一个3100亿美元的总自成立以来以令人瞠目的659美元billion-many的问题回到前台。但签署该法案(由额外的指导和支持)是一些著名的规定旨在弥补这些问题从一开始。

SBA PPP-Trump签字仪式
主席唐纳德·特朗普在266号决议的签字仪式,薪水保护程序和卫生保健促进法案,2020年4月24日。
安娜Moneymaker-The纽约时报/彭博/盖蒂图片社

新准则从财政部和SBA,并指出这是“不可能”,上市公司“提供巨大的市场价值和资本市场能够使所需的诚信认证”,从而获得贷款,许多上市公司已经返回贷款(或者感觉压力)。SBA周一表示,约20亿美元的贷款被拒绝或返回,就像SBA系统打开备份,并将被添加到当前的3100亿美元。

此外,Mnuchin周二告诉CNBC,政府将审计任何公司拿出超过200万美元的购买力平价。欧宝球网站卢比奥最近还宣布了参议院委员会中小企业和创业“将进行积极的监督”的使用购买力平价担心缺乏在第一轮。

对于那些规模较小的公司,新的购买力平价一轮融资包括一些经济灾难伤害贷款600亿美元,100亿美元的赠款。和购买力平价的3100亿美元贷款,600亿美元用于小型机构,包括一半的金额银行以100亿美元或更少的资产尝试帮助服务那些错过了一轮的最小的企业。然而,这些基金圈的麦特卡尔夫仍不认为这是正确的医学的境况不佳的程序。他认为如果SBA想迎合最小的企业,它将为贷款50000美元,根据分配单独的资金,或者对公司有20个或更少的员工,例如,而不是加油小银行的平均贷款可以在成千上万的大小。

在这一轮“他们弄错了,希望会有一个额外的回合后[310美元],因为它会在几天之内,”麦特卡尔夫表示。

轮三也已经对大脑大西洋联盟银行的艾斯拜瑞:市“真正的问题在我的脑海里,如果第二轮融资后仍然有巨大的需求从项目合格的传统企业,小企业,将国会支持一个圆形的三个的资金?我希望他们会。”

但对于那些喜欢尼克•Gitsis得不到PPP贷款对于他的当地餐厅很快意味着永久裁员。他告诉欧宝竞技ob他已经不得不解雇一些员工和许多通过他所配音的是一个“随叫随到。”

周一Gitsis被告知,他是在队列中对新资金,但没有听到任何更多。欧宝球网站

这篇文章已经更新,以反映贷款公司与阿什福德公司收到有关。

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