利兹·特拉斯放弃了冻结英国公司税的计划,称需要“确保市场”的“财政纪律”

2022年10月14日下午6:03 UTC
英国首相利兹·特拉斯再次遭遇羞辱性逆转。
Daniel Leal-WPA Pool/Getty Images

利兹•特拉斯(Liz Truss)取消了明年冻结公司税的计划,这是她又一次戏剧性的180度大转弯。几小时前,她解雇了盟友科瓦西•科瓦滕(Kwasi Kwarteng),任命杰里米•亨特(Jeremy Hunt)为英国财政大臣。

自9月23日Kwarteng宣布大规模无资金支持的减税计划以来,市场经历了三周的动荡。由于没有政府如何能使这些金额相加的细节,交易员们将英镑兑美元汇率压低至创纪录低点,并迫使英国央行(Bank of England)采取紧急干预措施,以支持债券市场。

特拉斯周五在一场简短的新闻发布会上说:“很明显,我们的部分迷你预算超出了市场的预期。”所以我们现在执行任务的方式必须改变。”

特拉斯的决定意味着明年的公司税将从19%提高到25%,这是她的前任鲍里斯·约翰逊和他的财政大臣里什·苏纳克计划的。首相还表示,支出的增长速度将低于先前的计划。她现在希望她的大转变——她说这将为公共财政带来每年180亿英镑的收入——以及对亨特的任命,足以缓解市场的紧张情绪。

特拉斯说:“我今天所做的是确保这个国家的经济稳定。”“杰里米·亨特作为财政大臣,和我一样渴望高增长、低税收的经济。但是我们认识到,由于目前的市场问题,我们必须以不同的方式来完成使命。”

磅,金边债券

然而,英镑在周五扩大了跌幅,而在特拉斯讲话后,10年期英国国债缩减了涨幅。

此举是在逆转上周,特拉斯和科瓦滕提出了另一项措施,计划取消对英国最高收入者征收的45%的所得税。据一位不愿透露姓名的知情人士透露,特拉斯希望亨特承诺不再对她的经济计划进行180度大转弯。

在上任不到三周后,她的职位仍悬而未决,她所在的保守党成员公开密谋反对她。三位不愿透露姓名的保守党议员表示,特拉斯在新闻发布会上紧张的表现非但没有增强她的实力,反而降低了她继续担任首相的可能性。

有人指出她的税收计划缺乏细节,还有人表示惊讶,她只花了8分钟来解释她解雇财政大臣的决定。第三个预测她将在几周内离开,如果不是几天的话。

特拉斯的逆转也是英格兰银行行长安德鲁·贝利的某种胜利,此前央行被迫陷入购买债券以支撑国债市场,同时提高利率以试图控制通货膨胀的矛盾地位。

压力越来越大

贝利本周重申,紧急购债计划将于周五如期结束,这令英国央行面临延长购债计划的压力,其可信度面临风险。持续的市场动荡似乎迫使政府改变了对税收的看法。

Kwarteng早些时候在网上发布了辞职信推特他说,是总理让他去的。9月23日,这位前总理宣布他的经济战略时,这两位政治家曾表示自己在经济问题上步调一致,并把自己的声誉押在了全力推动经济增长上。

“我们对国家有着相同的愿景,对增长有着同样坚定的信念,”总理在她的办公室通过电子邮件发给Kwarteng的回复中写道。

在任命亨特的同时,特拉斯还用爱德华·阿尔加(Edward Argar)取代了夸滕的副手克里斯·菲利普(Chris Philp)。菲利普在内阁办公室担任部长职务。

亨特被视为一个冷静、清醒的人,他可能能够安抚市场。他曾长期担任前首相戴维·卡梅伦(David Cameron)和特蕾莎·梅(Theresa May)的内阁大臣,在担任外交大臣一年之前,负责卫生部门近6年。

亨特改造

自那以后,他将自己重新定位为一名激进的后座议员,自2020年以来担任卫生和社会保健特别委员会主席。最近,他因政府对新冠肺炎大流行的应对备受批评而盘问部长和官员,赢得了头条新闻。

在接替梅的保守党党魁竞选中排名第二后,亨特在7月再次角逐接替约翰逊的职位,但在第一轮投票中失利。

亨特现在只有两周多的时间准备10月31日的中期财政计划,以显示政府将如何使债务占经济产出的比例下降。

在公司税政策180度大转弯之后,政府可能仍需要采取更多措施。欧宝球网站彭博经济的一项分析显示,要使债务回到可持续的轨道上,还需要节省约240亿英镑或增加收入。欧宝球网站

经济学家杰米·拉什和丹·汉森表示,英国还可以通过取消印花税、游客免征增值税和一些现行规则的改变,再获得80亿英镑。取消基本所得税税率削减1个百分点的计划,将再产生60亿英镑。

在特拉斯表示支出增幅低于计划后,亨特在支出方面也将面临艰难的决定。由于通货膨胀接近40年来的最高水平,这意味着在过去12年里已经被保守党削减开支挤压的部门支出将被削减。

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